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管采分离 应采尽采是重点
 
                        颜晓岩  《中国财经报》
 
  本报讯 中央纪委常委、监察部副部长、国家预防腐败局副局长屈万祥4月22日要求各级纪检监察机关要继续发挥职能作用,进一步推进政府采购工作。
  屈万祥说,今年纪检监察机关的工作任务,除了配合财政部门开展全国政府采购执行情况专项检查之外,要认真完成以下工作:
  一是认真开展政府采购执法监察工作。主要是对有关人员依法行政的有关情况进行监督检查,重点检查“管采分离”和“应采尽采”的情况。具体说,首先,要按照政府采购法和有关要求,督促各级政府统一思想、着眼全局,加强领导、克服困难,加大措施、搞好组织协调,全力推进“管采分离”。第二,要配合职能部门扩大政府采购的范围和规模。对按照法律规定应纳入政府采购管理的项目,都要实施政府采购。纪检监察机关要依纪依法防止有关部门规避、逃避政府采购的行为。此外,要特别注意抓好财政专项资金以及涉及民生和社会关注项目的政府采购工作,确保政府采购规模继续稳步增长。
  二是认真开展政府采购效能监察工作。主要是对有关人员履行职责的情况进行监督检查,促使有关机关转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能。屈万祥说,重点是抓好采购预算、采购范围、采购程序、集中采购目录执行情况以及采购结果的经济和社会效益等方面情况的监督检查,促进行政效能的全面提高。
  三是推行绩效管理和行政问责制度。首先,结合效能监察,从采购程序、资源利用率、经济和社会效益、服务质量、公众满意度等方面进行绩效评估。其次,根据执法监察和绩效评估的情况,建立以领导干部为重点的行政问责制度,按照有权必有责、用权受监督的原则,做到有责必问,有错必究,努力建设责任政府。
  四是加强与有关部门的协调配合。屈万祥指出,今年,纪检监察机关要积极配合有关部门完善法律法规和规章制度;要配合有关部门完善政府采购的体制机制,健全管理机构;要注意与有关部门协调配合,形成相关工作的整体合力;要及时总结和推广成功经验和好的典型,推动政府采购工作顺利开展。
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